筑牢农商姓党的政治属性 浙江农商联合银行以长期主义的坚定走好农商特色高质量发展之路
2004年4月18日,浙江省农信联社正式成立。2022年4月18日,浙江省农信联社改制为浙江农商联合银行。一直以来,全系统深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述和考察浙江重要讲话精神,始终牢记习近平总书记在浙江工作期间对浙江农信作出的重要指示精神,深入践行金融工作的政治性、人民性,坚持服务“三农”、服务民营小微、服务实体经济、服务浙江发展,坚定不移推进高质量发展,各项业务走在全省银行业和全国农信前列,为浙江经济社会发展作出积极贡献。
牢记嘱托 感恩奋进 全系统改革发展取得显著成效
全系统紧紧围绕省委、省政府中心工作和全省经济社会发展大局,切实走好农商特色的高质量发展之路,各项业务实现质的有效提升和量的合理增长。到2024年末,全系统管理资产总额6.5万亿元,较改制前(2021年末,下同)增长55%,各项存款余额4.78万亿元,较改制前增长53%,各项贷款余额3.78万亿元,较改制前增长56%,拨备覆盖率保持在500%上下,质量效益等主要指标优于上市银行平均水平,继续保持全省银行业和全国农信前列。
一 坚持金融工作的政治性、人民性,始终沿着正确方向坚定前行。
坚持和加强党的领导。行党委充分发挥把方向、管大局、保落实的作用,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持把党的领导融入公司治理,按照《商业银行法》要求、结合农信社特点建立公司治理架构,最大限度发挥“小法人、大平台”的优势。坚守“姓农、姓小、姓土”定位。坚持把支农支小、服务实体摆在首要位置,通过深化改革、完善体制等确保自身可持续发展,充分彰显全省地方金融排头兵和支农支小主力军的作用与担当。坚持立足本土特色化经营。坚持行社县域法人定位以及自主经营、自我约束、自担风险和自我发展的“四自”原则,依托覆盖全省所有乡镇和绝大多数行政村的服务网络体系和庞大的人员队伍,积极参与地方党委政府中心工作,全面融入基层社会治理。
二 坚持服务实体,立足主责主业服务经济社会发展大局。
擦亮乡村振兴主办银行特色。率先实施乡村振兴战略金融服务工程,承担了全省1/2的农户贷款和1/4的涉农贷款,全系统所有行社被当地政府授予“乡村振兴主办银行”称号。擦亮民营小微伙伴银行特色。启动“民营小微金融滴灌工程”五年行动计划,开展金融助力制造业高质量发展行动,构建360°小微金融产品服务体系,承担了全省1/4的小微企业贷款和1/4的民营企业贷款。擦亮普惠金融主力银行特色。协同开展“财金助力扩中家庭项目”,推出专项信贷产品,让更多家庭迈入中等收入群体;助力政务服务增值化改革,累计代办各类政务服务的项目数和业务量均居全省银行业首位。
三 坚持守正创新,坚定不移推进高质量发展。
鲜明提出高质量发展奋斗目标。深入贯彻落实党的二十届三中全会、中央金融工作会议精神,坚持把高质量发展作为新时代的硬道理,面对银行业“三低一高”态势,立足农商实际,明确高质量发展目标,推动其成为系统共识,进一步凝聚改革发展的强大动能。积极探索农商特色的高质量发展之路。传承弘扬农信好经验好做法,迭代形成“做强优势、做亮特色、做大空间、做实风控、做精管理”的“五个做”实践路径,持续探索丰富农商高质量发展深刻内涵。构建高质量发展评价指标体系。优化完善分层分类考核办法和干部绩效考核方式,全方位成体系指导行社因地制宜完善实施路径、方法和载体,推动高质量发展实现闭环落实。
四 坚持改革赋能,持续释放内生发展的活力动能。
充分发挥省县两级体制机制的独特优势,一方面,巩固小法人决策链短、机制灵活等优势,推动其坚定做小做散,实现特色化、差异化发展;另一方面,发挥省行大平台作用,持续加强“总对总”合作、探索设立区域审计中心、实施“大行带小行”帮扶等,特别是着力深化科技支撑,依托省级大平台的资源集成,以线上线下融合,打造全系统共建、共享、共用的科技服务新生态,为行社发展服务赋能。积极推进增量改革、赋能改革、提升改革,按照改革方案精神,立足浙江高质量发展建设共同富裕示范区,与时俱进拓展新的服务功能,大力发展财富业务,服务百姓财富保值增值。到2024年末,全系统理财业务(含代销理财)签约客户数1055万户,存续规模2439亿元。
五 坚持统筹发展和安全,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
完善全面风险管理机制。组织签订风险互助共同协定,形成“省行+行社”横向协调纵向联动的风控合力。加大不良贷款压降,探索不良贷款多元处置机制,有效盘活存量资产,全系统没有一家高风险行社。深化合规经营理念。强化员工行为网格化管理和日常预警监测,创新实施“飞行核查”,实现员工行为监督全方位、动态化、全覆盖。推进温州银行稳健发展。贯彻落实省委财经委会议精神,推动温州银行持续增强风险抵御能力,实现稳健向好发展,顺利完成省委财经委会议明确的阶段性目标。
勇扛使命、实干争先 坚定不移走好农商特色的 高质量发展之路
面对新形势新任务新要求,全系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定高质量发展的奋斗目标,围绕“五个做”的实践路径,统筹推进质、效、量协同发展,切实扛起“经济大省挑大梁”的农商担当,为浙江忠实践行“八八战略”高质量发展建设共同富裕示范区提供有力金融支撑。
一 坚决筑牢“农商姓党”的政治属性,深刻践行金融工作的政治性、人民性。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严格落实“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述、考察浙江重要讲话精神以及在浙江工作期间对浙江农信作出的重要指示精神,健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署闭环落实机制,坚决做到“总书记有号令、党中央有部署,浙江见行动见实效”,农商抓落实。坚持把党的领导融入公司治理全过程各环节,着力构建各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理体系,持续健全“党建+金融”双融共促工作机制,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二 全力服务浙江经济社会高质量发展,切实扛起“经济大省挑大梁”的农商担当。
牢牢扭住浙江高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务,紧扣省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”总体部署,围绕全省经济社会发展的重点领域和关键环节,紧扣“五篇大文章”,立足主责主业找准发力点。服务加快建设创新浙江因地制宜发展新质生产力,细化落实十项举措,加大信贷投放力度,推动新增1万亿元信贷资金服务助力教育科技人才体制机制一体改革。服务加快建设高能级开放强省,围绕“服务最优、成本最低、效率最高”要求,开展支持小微外贸“百千万”、减费让利、流程重塑三大专项活动,助力推进高水平对外开放。服务以“千万工程”为牵引缩小“三大差距”,深入推进“5年新增1万亿”乡村振兴信贷支持计划,服务好“强城”“兴村”“融合”三篇文章。
三 因地制宜谋深谋实战略路径,奋力走好农商特色高质量发展之路。
坚持以高质量发展统揽全局,准确把握经济金融发展规律,深刻分析全系统推进高质量发展的难点堵点,持续丰富拓展农商高质量发展的丰富内涵,明晰高质量发展的趋势和重点,聚焦“强基础、练内功、提质效”,牢牢把握“夯实发展基础、调优业务结构、加强精细管理、抓实风险防控、提升队伍能力”五个着力点,增强特色化差异化经营能力,不断探索符合农商实际的高质量发展方法、举措和路径,走好农商特色的高质量发展之路。
四 牢固树立底线思维极限思维,统筹推进高质量发展与高水平安全。
坚持“管经营,必须管风险”,深化全面风险管理,树立全过程风险管理理念,加强风险的研判、监测和“穿透管理”,做到对风险早识别、早预警、早暴露、早处置。强化合规经营管理,大力弘扬中国特色金融文化和农商特色精神文化,构建常态化检查监督机制,加强风险行为研究,坚持对违规行为“零容忍”,严防道德风险。加大不法中介、洗钱、电诈、非法集资等打击力度,守护好老百姓的“钱袋子”。
五 纵深推进全面从严治党,持续深化“清廉浙江农商”建设。
始终保持永远在路上的清醒和坚定,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,深入开展中央八项规定精神学习教育,驰而不息纠治“四风”,坚决整治形式主义官僚主义,切实为基层行社减负赋能。深化“清廉浙江农商”建设,层层压实清廉建设责任,让清正廉洁、干净干事在全系统蔚然成风。树立以实干实绩论英雄的鲜明导向,大力弘扬“六干”作风,以狠抓落实全面锻造农商高素质干部队伍。