停工窝工包含哪些人员

停工窝工包含的人员主要包括以下几类：

施工现场直接生产工人：

这包括机械操作人员，但管理人员不包括在内。

承包人安排的工人和机械：

这些人员和机械超过了实际施工的需要，导致其效用不能有效发挥。

实际施工人：

这包括借用资质订立施工合同、转包以及违法分包合同中实际完成工程建设的三类主体。

建议在实际项目中，发承包双方应明确各方责任，及时锁定停工窝工的原因和事实，并做好相应的索赔工作，以减少不必要的损失。