什么叫非法彩票

非法彩票是指 违反《彩票管理条例》规定以任何方式发行、销售的彩票。具体包括但不限于以下几种形式：

1. 未经国务院特许，擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外的其他彩票。

2. 在中华人民共和国境内，擅自发行、销售的境外彩票。

3. 未经财政部批准，擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏。

4. 未经彩票发行机构、彩票销售机构委托，擅自销售的福利彩票、体育彩票。

5. 擅自利用互联网销售的福利彩票、体育彩票。

这些行为均属于非法彩票范畴，可能会受到法律的严厉制裁。